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广顺三年（963年）春，开封。
南唐平定之后，江南的善后成了当务之急。柴宗训没有急着派人南下，而是先把李煜召进宫，问他的意思。李煜早已拟好一份江南善后之策，呈了上来。策子不长，却写得极有条理——先安民，再复耕，后收税；减免江南赋税三年，放还南唐宫人，抚恤战死之家，重整江南吏治。
柴宗训看完，没有立刻表态。他问李煜——李公这份策子，写得是真心替江南百姓打算。可朕想知道，李公有没有私心。李煜坦然说——有。李煜的私心，是想让江南百姓记住，李煜的国亡了，可李煜为他们求过三年免赋。柴宗训听了，没有生气，反而笑了，说——李公这个私心，朕准了。
这份策子，柴宗训几乎没有改动，便准了。他下旨，设江南路，辖原南